各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

《侯馬市細(xì)顆粒物（PM_2.5）三年達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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??????????????????????侯馬市人民政府辦公室

（此件公開發(fā)布） ????????????2025年4月3日 ??????

侯馬市細(xì)顆粒物（PM_2.5）三年達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)方案

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為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、臨汾市有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作決策部署，加快推進(jìn)全市環(huán)境污染綜合治理，有力推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，力爭(zhēng)2027年我市PM_2.5年均濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、臨汾市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總原則，以改善空氣質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)工業(yè)、能源、運(yùn)輸、城市面源等污染減排，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，全方位提升科學(xué)、精準(zhǔn)治污能力，深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成國(guó)家、省下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升改善，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多方共贏。

二、工作目標(biāo)

到2025年,全市PM_2.5年均濃度達(dá)到38微克/立方米以下;到2026年,全市PM_2.5年均濃度力爭(zhēng)達(dá)到37微克/立方米以下;到2027年,全市PM_2.5年均濃度力爭(zhēng)達(dá)到35微克/立方米以下。

三、工作任務(wù)

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

1.嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，源頭防范結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境污染，為高質(zhì)量發(fā)展騰出環(huán)境容量和布局空間。嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，發(fā)揮環(huán)評(píng)源頭準(zhǔn)入把關(guān)作用，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目（煤電項(xiàng)目除外），被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。（牽頭單位：市發(fā)展和改革局、市行政審批服務(wù)管理局、市工信和科技局、市能源局；配合單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市自然資源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

2.持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴(yán)禁備案和新增擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料項(xiàng)目，鼓勵(lì)2500噸/日及以下水泥熟料生產(chǎn)線通過產(chǎn)能置換方式進(jìn)行資源整合升級(jí)改造。在建、擬建項(xiàng)目要按照能效標(biāo)桿水平和環(huán)保深度治理要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵(lì)企業(yè)引入先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和優(yōu)化，從源頭上削減污染物產(chǎn)生。（牽頭單位：市工信和科技局、市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；配合單位：市發(fā)展和改革局）

3.加快淘汰退出落后產(chǎn)能和限制類工藝裝備。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策規(guī)定，落實(shí)落后產(chǎn)能淘汰退出，進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)要求，加快限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備升級(jí)改造和淘汰退出。2025年，完成限制類鑄造、燒結(jié)磚瓦等行業(yè)工藝裝備升級(jí)改造和淘汰退出。（牽頭單位：市工信和科技局；配合單位：市發(fā)展和改革局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局）

4.優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。實(shí)施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子等行業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料替代力度，全面完成替代工作。在房屋建筑和市政工程中，全面推廣使用低（無）VOCs含量涂料和膠粘劑；推動(dòng)除特殊功能要求外的室外地坪施工、室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志噴涂使用低（無）VOCs含量涂料。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。2025年，深入開展重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量原輔材料進(jìn)行專項(xiàng)排查，嚴(yán)禁使用非低（無）VOCs含量原輔材料。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市公安局交通警察大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、臨汾海關(guān)）

5.開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，嚴(yán)防污染向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊轉(zhuǎn)移。持續(xù)開展鑄造、燒結(jié)磚瓦、石灰、家具制造、中藥材加工、汽修等特色產(chǎn)業(yè)排查，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造和綜合整治，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，明確升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。（牽頭單位：市工信和科技局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心；配合單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)〈街道〉，市行政審批服務(wù)管理局）

（二）強(qiáng)化工業(yè)污染治理管控

6.持續(xù)提升工業(yè)企業(yè)治理水平。以推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，持續(xù)實(shí)施企業(yè)治污水平提升改造。依規(guī)開展清潔生產(chǎn)審核，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。2025年，對(duì)全市工業(yè)涂裝、家具制造和包裝印刷企業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造，提升廢氣收集效率，提高VOCs治理水平；2025年7月底前，保留的磚瓦、石灰窯企業(yè)全部達(dá)到環(huán)保績(jī)效B級(jí)及以上治理水平，未按期完成的依法實(shí)施停產(chǎn)整治。2025年9月底前，區(qū)域內(nèi)鋼鐵、水泥（含粉磨站）、銅冶煉、陶瓷、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到環(huán)?？?jī)效B級(jí)及以上和引領(lǐng)性水平。2026年，全市鋼鐵（含鑄造用生鐵）、水泥（含粉磨站）、銅冶煉企業(yè)全部達(dá)到環(huán)?？?jī)效A級(jí)及引領(lǐng)性治理水平。2025年，實(shí)施火電企業(yè)脫硝系統(tǒng)優(yōu)化治理，提升侯馬熱電末端脫硝效率，2027年較2022年提高約1.5%。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革局、市工信和科技局、市自然資源局、市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

7.持續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)雙控。持續(xù)推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)污染物排放濃度和排放量雙控，對(duì)應(yīng)納入雙控的長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)和新建企業(yè)，復(fù)產(chǎn)、投產(chǎn)后要適時(shí)制定雙控措施、納入雙控管理；對(duì)超出雙控排放標(biāo)準(zhǔn)的，依法實(shí)施處罰，其中已納入環(huán)?？?jī)效評(píng)級(jí)的A、B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)，降低績(jī)效等級(jí)。（責(zé)任單位：市工信和科技局、市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

8.強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵(lì)企業(yè)儲(chǔ)罐更換低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測(cè)。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣要密閉收集處理。企業(yè)開停工、檢維修期間，及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。對(duì)涉VOCs企業(yè)持續(xù)開展全面排查，將發(fā)現(xiàn)的問題建檔造冊(cè)，指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改，未完成停產(chǎn)整治；動(dòng)靜密封點(diǎn)1000個(gè)以上的企業(yè)按期完成一輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)。鋼鐵、電力、水泥、有色等行業(yè)企業(yè)取消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格VOCs低效、失效治理設(shè)施排查，達(dá)不到治理要求的，實(shí)施動(dòng)態(tài)清零。（牽頭單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；責(zé)任單位：市工信和科技局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心；配合單位：市應(yīng)急管理局）

9.強(qiáng)化鍋爐污染治理管控。全面完成35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐超低排放改造，鞏固已完成超低排放改造工作成效，強(qiáng)化污染防治設(shè)施管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，新增的燃?xì)忮仩t要全部采用低氮燃燒技術(shù)，未采用的不得投入使用。生物質(zhì)鍋爐要采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾。加大生物質(zhì)鍋爐排放監(jiān)管力度，加大生物質(zhì)鍋爐排放監(jiān)管力度，2025年，推進(jìn)生物質(zhì)小鍋爐整合，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策規(guī)定，對(duì)全市2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐進(jìn)行淘汰。強(qiáng)化鍋爐治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，減少非正常工況排放。（牽頭單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市行政審批服務(wù)管理局；配合單位：市工信和科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

10.持續(xù)開展散亂污企業(yè)排查整治。持續(xù)開展散亂污企業(yè)專項(xiàng)排查，壓實(shí)屬地落實(shí)整治責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)實(shí)施分類處置，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)清零。對(duì)整治工作開展抽查檢查，將發(fā)現(xiàn)的取締不徹底、死灰復(fù)燃等問題納入量化問責(zé)范圍，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（牽頭單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；責(zé)任單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)<街道>；配合單位：市工信和科技局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市行政審批服務(wù)管理局、國(guó)網(wǎng)山西省電力公司侯馬市供電公司）

11.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵整治。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)物流運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移、存儲(chǔ)和工藝過程無組織排放全過程揚(yáng)塵管控，持續(xù)開展私挖盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)巡查檢查，加大工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)周邊道路揚(yáng)塵治理力度，降低揚(yáng)塵污染影響。新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。（牽頭單位：市發(fā)展和改革局、市交通運(yùn)輸局、市工信和科技局、市自然資源局、市能源局、市行政審批服務(wù)管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；配合單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)<街道>，市公安局交通警察大隊(duì)）

12.持續(xù)開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治。嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，嚴(yán)格對(duì)照《國(guó)家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》分類要求，嚴(yán)禁新建項(xiàng)目使用淘汰類、限制類污染治理設(shè)施。持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)爐窯和鍋爐低效失效污染治理設(shè)施排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的限制類、淘汰類污染治理設(shè)施，嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)態(tài)清零，確保各項(xiàng)污染物得到高效處理。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

13.深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)省、臨汾市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理攻堅(jiān)方案要求，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)持續(xù)開展環(huán)境污染綜合治理，改善園區(qū)內(nèi)外環(huán)境面貌，加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)運(yùn)輸車輛清潔化監(jiān)管，不斷推動(dòng)工業(yè)企業(yè)治理提升，深入開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“創(chuàng)A升B”行動(dòng)，2024、2025年連續(xù)兩年被評(píng)為B級(jí)以下的企業(yè)列入淘汰計(jì)劃，按省有關(guān)規(guī)定實(shí)施淘汰關(guān)停。（牽頭單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)；配合單位：市發(fā)展和改革局、市工信和科技局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

（三）加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

14.持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi),合理控制煤炭消費(fèi)總量,深入推動(dòng)煤炭清潔高效利用,在保障能源供應(yīng)安全的前提下,最大限度壓減燃煤電廠用煤,推動(dòng)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)減煤限煤，到2025年,煤炭消費(fèi)量較2020年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)削減非電力用煤；到2030年,按照國(guó)家、省、臨汾市要求，完成煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)目標(biāo)。新改擴(kuò)建用煤項(xiàng)目要依法實(shí)行煤炭減量替代，替代方案不完善的不予審批；不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。嚴(yán)格落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代管理要求，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持現(xiàn)有自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。（責(zé)任單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展和改革局、市能源局、市行政審批服務(wù)管理局）

15.持續(xù)降低火電企業(yè)能源消耗。推進(jìn)火電企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗改造和供熱改造，進(jìn)一步提升煤電能效。2025年，晉能控股山西電力股份有限公司侯馬熱電分公司分別對(duì)供熱系統(tǒng)等實(shí)施優(yōu)化改造，降低火電企業(yè)供電耗能。（責(zé)任單位：市能源局）

16.淘汰落后燃煤設(shè)施。開展新一輪鍋爐綜合整治“回頭看”，對(duì)燃煤、燃?xì)?、生物質(zhì)、醇基鍋爐達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行一輪摸底排查，建立臺(tái)賬，分類處置，對(duì)35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施），發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，實(shí)施動(dòng)態(tài)清零。（責(zé)任單位：市能源局、市工信和科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心、市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)）

17.實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進(jìn)以電代煤，在落實(shí)氣源的前提下加大以氣代煤力度。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源；充分利用工業(yè)余熱、電廠熱力、可再生能源、天然氣等清潔低碳能源替代工業(yè)爐窯使用的高污染燃料；燃料類煤氣發(fā)生爐實(shí)行清潔能源替代，或因地制宜采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用方式；全面淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。（責(zé)任單位：市工信和科技局、市能源局、市行政審批服務(wù)管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

18.大力發(fā)展新能源和清潔能源。加快推進(jìn)風(fēng)電和集中式光伏規(guī)模化開發(fā)，因地制宜推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)一批規(guī)?；L(fēng)光開發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。有序推進(jìn)氫能、甲醇、地?zé)崮馨l(fā)展。積極發(fā)展抽水蓄能和新型儲(chǔ)能，推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展和多能互補(bǔ)發(fā)展。不斷增加新能源發(fā)電量。（責(zé)任單位：市能源局、市發(fā)展和改革局）

19.持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造。對(duì)已完成改造的區(qū)域全面開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，消除死角，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域?qū)嵤┘泄?，“煤改電”兜底，確保應(yīng)改盡改。全面評(píng)估現(xiàn)有清潔取暖改造運(yùn)行情況，持續(xù)優(yōu)化改造方式或運(yùn)行模式，鞏固提升現(xiàn)有清潔取暖成果。開展農(nóng)用領(lǐng)域散煤使用情況排查，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖散煤清潔能源替代。全面提升建筑能效水平，加快既有農(nóng)房節(jié)能改造。（牽頭單位：市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局；配合單位：各鄉(xiāng)〈街道〉、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

（四）深入推動(dòng)清潔運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

20.持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加快鐵路專用線建設(shè)，提高已建成鐵路專用線利用率，鐵路貨運(yùn)量、中長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)拿禾亢徒固胯F路運(yùn)輸比例持續(xù)提高，新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地,原則上接入鐵路專用線或管道。持續(xù)推動(dòng)鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)，不斷提高大型工礦企業(yè)中長(zhǎng)距離運(yùn)輸（運(yùn)距500公里以上）的煤炭和焦炭中鐵路運(yùn)輸比例。短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源及清潔能源車輛，加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度，持續(xù)推動(dòng)清潔能源貨車滲透，中重型貨車（不含掛車）清潔能源滲透率穩(wěn)步增長(zhǎng)。（牽頭單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展和改革局、市能源局、市交通運(yùn)輸局；配合單位：市工信和科技局、侯馬車務(wù)段）

21.強(qiáng)化高排放車輛監(jiān)管和淘汰退出。全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)要求,依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。按規(guī)定完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車淘汰更新，加快推動(dòng)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車淘汰更新工作。到2027年,按照有關(guān)規(guī)定全面淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)和15年以上國(guó)5重型燃?xì)庳涇?/span>、采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?/span>。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；配合單位：市工信和科技局、市財(cái)政局、市公安局交通警察大隊(duì)）

22.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸清潔化改造。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸清潔化改造，2025年3月底前，鋼鐵、火電、水泥（熟料）等行業(yè)運(yùn)輸車輛（除特種車輛外）及侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)清潔運(yùn)輸比例穩(wěn)定達(dá)到100%。加快物流園區(qū)運(yùn)輸車輛（含原燃料運(yùn)輸、產(chǎn)品運(yùn)輸、短駁運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)龋┬履茉醇扒鍧嵞茉刺娲?025年達(dá)到80%以上。推進(jìn)建材（含砂石骨料）行業(yè)清潔方式運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)全市重點(diǎn)用車單位建設(shè)門禁系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。按照省清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)示范區(qū)試點(diǎn)要求，全面完成清潔運(yùn)輸先行引領(lǐng)試點(diǎn)工作。推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)，培育一批清潔運(yùn)輸企業(yè)。（責(zé)任單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市工信和科技局、市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市交通運(yùn)輸局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

23.實(shí)施公共領(lǐng)域車輛新能源化行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施公共領(lǐng)域車輛清潔能源替換改造，推動(dòng)建成區(qū)公務(wù)用車、公交、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、押運(yùn)、渣土運(yùn)輸?shù)裙差I(lǐng)域車輛新能源及清潔能源替代工作，新增或更換的公交車、出租車（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)車輛、郵政快遞、物流配送等市政公共領(lǐng)域車輛全部使用新能源及清潔能源車輛。2025年底前,公共領(lǐng)域車輛基本實(shí)現(xiàn)使用新能源及清潔能源車輛。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市環(huán)境衛(wèi)生和路燈服務(wù)中心、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山西省侯馬市分公司、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司山西省侯馬郵區(qū)中心；配合單位：市財(cái)政局）

24.強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。夯實(shí)全市國(guó)Ⅰ及以下排放階段非道路移動(dòng)機(jī)械的淘汰工作成效。大力推動(dòng)老舊鐵路機(jī)車淘汰，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械和鐵路機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象。加快推進(jìn)工礦企業(yè)、施工工地、物流園區(qū)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造。鐵路貨場(chǎng)以及火電、鋼鐵、煤炭、建材等工礦企業(yè)、物流園區(qū)新增或更新的作業(yè)車輛和機(jī)械應(yīng)全部使用新能源或清潔能源。持續(xù)推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記，嚴(yán)格做到應(yīng)登盡登。適時(shí)修訂并公布非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)，強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)執(zhí)法管控。2025年6月底前，全面完成建成區(qū)施工工地三類新能源非道路移動(dòng)機(jī)械替代工作，工業(yè)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械全部實(shí)施新能源替代。2025年底前，鐵路貨場(chǎng)、煤炭發(fā)運(yùn)站內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械全部完成新能源改造，全市煤炭（開采、洗選等）、鋼鐵、火電、水泥（含粉磨站）、有色等行業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械全部完成新能源改造。2026年，全市其他工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械全部完成新能源改造。2027年，所有國(guó)Ⅱ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械完成淘汰更新。（責(zé)任單位：市工信和科技局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市自然資源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心、侯馬車務(wù)段）

25.加快建設(shè)新能源配套設(shè)施。按照臨汾市充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃要求，加快推動(dòng)清潔能源車輛補(bǔ)能設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位；市能源局、市發(fā)展和改革局）

26.持續(xù)開展柴油、燃?xì)庳涇嚶凡槁窓z聯(lián)合執(zhí)法檢查。強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法，通過路查路檢、入戶檢查等方式，持續(xù)開展柴油貨車、國(guó)六重型燃?xì)廛噷ｍ?xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊拆除污染控制裝置、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)（OBD）、超標(biāo)排放等違法行為，切實(shí)降低車輛污染排放。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市公安局交通警察大隊(duì)、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

27.強(qiáng)化油品全程質(zhì)量管控。開展油品質(zhì)量日常監(jiān)督抽查抽測(cè)，全面加強(qiáng)油品的抽查抽測(cè)，依法清理取締無證無照經(jīng)營(yíng)的自建油罐、流動(dòng)加油車和黑加油站點(diǎn)，堅(jiān)決打擊非標(biāo)油品。完善在用油品溯源機(jī)制，開展專項(xiàng)檢查，提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械油箱中柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)油品問題線索進(jìn)行追溯，依法追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局；配合單位：市商務(wù)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市公安局交通警察大隊(duì)）

（五）精細(xì)化管控面源污染

28.加大施工工地?fù)P塵整治力度。加大建筑、市政、拆遷、水利、農(nóng)業(yè)、公路等施工工地?fù)P塵管控力度，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”，裸露地面全部采用土工布、綠網(wǎng)等苫蓋。強(qiáng)化土石方作業(yè)噴霧抑塵，嚴(yán)格實(shí)施作業(yè)車輛和機(jī)械沖洗，嚴(yán)禁帶泥攜塵上路。加快推廣使用裝配式建筑,不斷提升裝配式建筑占新建建筑面積比例。（牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)）

29.強(qiáng)化建成區(qū)揚(yáng)塵整治。持續(xù)強(qiáng)化建成區(qū)清掃保潔，對(duì)道路積塵負(fù)荷實(shí)施“以克論凈”考核，不斷加大機(jī)械化清掃力度，到2025年，市區(qū)建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%左右；到2026年，市區(qū)建成區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到力爭(zhēng)達(dá)到80%。對(duì)建成區(qū)裸露地面、破損道路、易產(chǎn)塵堆放場(chǎng)所等進(jìn)行排查建檔并采取圍擋、苫蓋、灑掃或綠化、硬化等抑塵措施。清理取締各類違規(guī)堆場(chǎng)，定期對(duì)工地、道路、綠植、建筑物以及其他公共設(shè)施進(jìn)行清洗。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市自然資源局、市環(huán)境衛(wèi)生和路燈服務(wù)中心、市園林服務(wù)中心）

30.加強(qiáng)全市公路道路揚(yáng)塵整治。加強(qiáng)全市國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路等各類公路道路揚(yáng)塵整治，加大機(jī)械化清掃力度，強(qiáng)化公路道路病害治理，減少道路積塵。開展車輛拋撒執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊車輛拋撒和不苫蓋等揚(yáng)塵污染行為，全力降低公路道路揚(yáng)塵污染。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、山西省侯馬公路管理段、市公安局交通警察大隊(duì)）

31.強(qiáng)化惡臭異味污染整治。持續(xù)開展惡臭異味擾民問題排查整治，群眾反映強(qiáng)烈、投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要安裝運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，因地制宜解決人民群眾反映集中的惡臭異味擾民問題。持續(xù)開展城市下水道異味專項(xiàng)整治。（責(zé)任單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

32.加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以用促禁”，統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用與禁燒工作。因地制宜推進(jìn)秸稈綜合利用，提高秸稈還田標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。持續(xù)開展秸稈、垃圾及其他生物質(zhì)等露天焚燒管控，充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、無人機(jī)航拍、網(wǎng)格巡查等方式開展檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)予以處置，對(duì)監(jiān)管不到位的責(zé)任人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)<街道>）

33.持續(xù)開展“三清零”專項(xiàng)檢查。持續(xù)開展燃煤、柴禾及燃燒設(shè)施“三清零”工作專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊散煤復(fù)燃和柴禾燃燒問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。（牽頭單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；責(zé)任單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)<街道>）

34.強(qiáng)化煙花爆竹禁燃禁放。嚴(yán)格落實(shí)省、臨汾市人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，建立定期巡檢工作機(jī)制，將檢查煙花爆竹售賣、燃放情況作為日常巡查監(jiān)管重要內(nèi)容，依法查處違規(guī)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售、燃放等行為，嚴(yán)禁違法違規(guī)燃放煙花爆竹問題發(fā)生。（牽頭單位：市公安局；配合單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)<街道>，市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

35.加強(qiáng)餐飲油煙整治。加大餐飲單位和流動(dòng)攤點(diǎn)檢查力度，對(duì)未安裝、未正常使用、未定期清洗、未建立清洗臺(tái)賬以及油煙檢測(cè)超標(biāo)的，依法實(shí)施處罰。依法劃定可以露天燒烤食品的區(qū)域，嚴(yán)厲打擊在規(guī)定區(qū)域以外從事露天燒烤的行為。（牽頭單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)；配合單位：侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)<街道>，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

36.加強(qiáng)大氣氨排放控制。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)氨氣等臭氣治理，鼓勵(lì)生豬、雞等圈舍封閉管理，支持糞污輸送、存儲(chǔ)及處理設(shè)施封閉，加強(qiáng)廢氣收集和處理。加強(qiáng)采用氨法脫硫、脫硝的火電、鋼鐵（含鑄造用生鐵、鐵合金）、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)檢查監(jiān)管，對(duì)氨逃逸排放進(jìn)行有效監(jiān)控，保障治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，有效降低氨排放污染。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信和科技局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局）

（六）加強(qiáng)大氣污染防治工作機(jī)制及管控力度

37.持續(xù)開展夏季O₃污染管控。結(jié)合夏季污染特點(diǎn)，持續(xù)開展O₃污染專項(xiàng)管控，對(duì)涉VOCs企業(yè)采取錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、涉NOx企業(yè)采取壓減排放濃度、涉VOCs市政作業(yè)采取限時(shí)施工、汽修和加油站采取避峰作業(yè)等措施，全力降低夏季O₃濃度。（牽頭單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；責(zé)任單位：市工信和科技局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市公安局交通警察大隊(duì)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心）

38.持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)。秋冬季期間，持續(xù)開展大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)污染減排、移動(dòng)源污染管控、面源污染管控、重污染天氣應(yīng)對(duì)和強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作，全力穩(wěn)定秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量。（牽頭單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；責(zé)任單位：市重污染天氣應(yīng)急指揮部其他成員單位）

39.開展鋼鐵企業(yè)CO監(jiān)控設(shè)備專項(xiàng)排查。持續(xù)對(duì)全市鋼鐵企業(yè)CO監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，全面解決設(shè)備缺失、不正常運(yùn)行、數(shù)據(jù)飄移、聯(lián)網(wǎng)不到位等問題，實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)控企業(yè)CO管控情況。駐廠人員定期檢查CO數(shù)據(jù)，嚴(yán)防違法違規(guī)放散污染問題發(fā)生。（牽頭部門：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；責(zé)任單位：市工信和科技局）

40.持續(xù)開展大氣污染防治綠色運(yùn)輸示范區(qū)管控。持續(xù)實(shí)施柴油貨車、燃?xì)庳涇嚭蜕⒀b物料重中型運(yùn)輸車輛優(yōu)化通行管理，采用駐點(diǎn)檢查和電子抓拍等方式，對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處置，全面降低過境重中型車輛對(duì)城區(qū)空氣質(zhì)量影響。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局交通警察大隊(duì)）

41.強(qiáng)化重污染天氣過程應(yīng)對(duì)。落實(shí)部門定期會(huì)商、綜合分析研判、及時(shí)發(fā)布預(yù)警、督促指導(dǎo)響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、適時(shí)協(xié)商減排、預(yù)警效果評(píng)估等重污染天氣過程應(yīng)對(duì)工作要求，最大限度降低重污染天氣影響程度。規(guī)范應(yīng)急減排清單修訂，科學(xué)合理制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“一廠一策”差異化管控措施，并結(jié)合排污許可制度，確保應(yīng)急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。在出現(xiàn)區(qū)域長(zhǎng)時(shí)間的重污染天氣時(shí)，嚴(yán)格按上級(jí)指令執(zhí)行減排管控措施。（牽頭單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；配合單位：市重污染天氣應(yīng)急指揮部其他成員單位）

42.提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控執(zhí)法能力。規(guī)范運(yùn)行工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，同步開展降塵監(jiān)測(cè)。推進(jìn)交通污染專項(xiàng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)公路、鐵路貨場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展交通污染監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管能力建設(shè)，充分運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、無人機(jī)、走航車以及激光雷達(dá)等科技手段實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管。加快執(zhí)法紅外熱成像儀、便攜式氫火焰離子檢測(cè)儀、手持式光離子化檢測(cè)儀等裝備配備，提高現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)執(zhí)法能力。（牽頭單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；配合單位：市財(cái)政局）

43.開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查。開展排污單位自行監(jiān)測(cè)和社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測(cè)、對(duì)比報(bào)告等行為，切實(shí)規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為和監(jiān)測(cè)質(zhì)量。組織開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查檢驗(yàn)過程數(shù)據(jù)異常的檢測(cè)線和機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)核查分析儀和工控機(jī)之間是否橋接硬件作弊設(shè)備或安裝作弊軟件，嚴(yán)厲打擊檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為。鼓勵(lì)推動(dòng)開展燃油蒸發(fā)排放控制檢測(cè)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局；配合單位：市公安局）

（七）實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)

44.提升精品鋼產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化產(chǎn)品鏈條。重點(diǎn)圍繞建筑業(yè)、機(jī)械行業(yè)、汽車行業(yè)、家電行業(yè)、軌道交通裝備行業(yè)、石油行業(yè)等行業(yè)完善產(chǎn)品類型。強(qiáng)化環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新。面向冶煉環(huán)節(jié),突出智能制造、綠色制造、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。不斷提升精品鋼產(chǎn)能和產(chǎn)值。（牽頭單位：市工信和科技局、市發(fā)展和改革局；配合單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市交通運(yùn)輸局、市能源局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)扛牢空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自把關(guān)，建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，研究解決整治過程中遇到的重大問題。同時(shí)要對(duì)照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際制定具體切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確各階段目標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化要素保障，建立細(xì)化攻堅(jiān)治理任務(wù)落實(shí)體系和責(zé)任體系清單，推動(dòng)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度評(píng)估和監(jiān)督管理，實(shí)施全過程跟蹤管理，狠抓工作落實(shí)。各牽頭單位要嚴(yán)格履行監(jiān)管、督導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的指導(dǎo)幫扶，嚴(yán)格把關(guān)治理成效，切實(shí)推動(dòng)空氣質(zhì)量改善。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各單位要依法履行大氣污染防治監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各類污染源執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、深挖徹查、整改到位。落實(shí)上級(jí)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，推進(jìn)污染治理聯(lián)動(dòng)、環(huán)評(píng)會(huì)商聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)峰生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、重污染天氣應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)等要求。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法和刑事司法銜接，綜合運(yùn)用行政、司法、信用等手段，重點(diǎn)查處影響空氣質(zhì)量持續(xù)改善的突出問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成有力震懾。政府督查室要按照方案工作要求，適時(shí)開展督查工作，對(duì)工作不力、推進(jìn)緩慢的責(zé)任單位進(jìn)行督辦，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)有序開展。

（三）加強(qiáng)科學(xué)治污。各單位要圍繞大氣污染防治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家做專題研討，針對(duì)性實(shí)施攻堅(jiān)，切實(shí)推動(dòng)問題整改落實(shí)。在減污降碳、多污染物協(xié)同減排、應(yīng)對(duì)氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化應(yīng)用綠色低碳等先進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)等單位建設(shè)更新一批高效綠色環(huán)保技術(shù)裝備。同時(shí)加快實(shí)施減污降碳協(xié)同工程，大力支持能源結(jié)構(gòu)低碳化、移動(dòng)源清潔化、重點(diǎn)行業(yè)綠色化、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化轉(zhuǎn)型。加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，大力推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，加快形成智慧執(zhí)法體系。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。推進(jìn)生態(tài)文明教育納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系。通過全國(guó)生態(tài)日、環(huán)境日等多種形式加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，踐行綠色低碳生活方式。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，從“知”和“行”兩方面，開展環(huán)境素養(yǎng)宣傳教育。加大對(duì)空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作的宣傳力度，定期公布空氣質(zhì)量排名、改善獎(jiǎng)懲情況、超標(biāo)超量排污的單位名單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息、自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、環(huán)保違法處罰及整改等信息，健全公眾監(jiān)督、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及處理反饋機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與，凝聚工作合力。

（五）嚴(yán)格考核問責(zé)。嚴(yán)格工作責(zé)任落實(shí)，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室持續(xù)開展巡查檢查，定期匯總通報(bào)發(fā)現(xiàn)問題，并監(jiān)督責(zé)任單位整改到位。對(duì)在工作中存在敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付等問題的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

文件解讀：侯馬市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)侯馬市細(xì)顆粒物（PM_2.5）三年達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)方案的通知